闫奕蓉提案者：

您提出的关心关注学生身心健康，培养德智体美劳全面发展时代新人的提案收悉，现答复如下：

1.体系化推进心理健康教育。一是加强心理健康教育教学管理。严格落实辽宁省教育厅《天行在线(中国)加强学校体育与健康工作的通知》精神，按照国家、省规定的体育与健康课程开设刚性要求，小学一、二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时。高中每周2课时，每两周体育与健康课时内安排1节健康教育课。中职学校一年级第二学期安排《心理健康与职业生涯》课程36课时。幼儿园遵循儿童生理和心理特点，创设适宜活动场景，培养积极心理品质。二是加强心理健康监测。自2020年起，全市构建了市、区县、学校三级学生心理健康监测体系，2021年实现全市小学四年级以上学生心理健康监测全覆盖。2025年4月底，完成全市学生健康监测工作，并进行数据分析、案例研究，强化风险预判。目前，全市各学校已建立“一生一策”的心理健康档案。三是强化危机干预举措。2025年4月，市教育局联合市卫健委下发《天行在线(中国)建立“医—家—校融合，共促学生心理健康”联合机制的通知》。5月，联合市康宁医院，邀请心理健康专家到学校开展毕业年级学生心理健康宣讲活动，并举行“医—家—校融合”共促学生心理健康联合机制启动仪式。

2.深入实施教育评价改革。一是着力巩固“双减”工作成效。 通过持续优化教学方式、强化教学管理、创新作业设计等举措，全面落实“课前课后双服务、课上课下两提高”，保障教师“教足教好”与学生“学足学好”协同推进，全面提升教育教学质量，促进教育公平向纵深发展。二是深化课程与教学改革。以《中华人民共和国教育法》为根本遵循，全面落实国家课程方案与课程标准，构建五育并举的育人体系。强化素质教育导向，着力培养学生创新精神、实践能力及核心素养。三是深化教育评价体系建设。构建覆盖过程评价、结果评价、增值评价和综合评价的科学制度框架，着力破除“唯分数、唯升学”等“五唯”片面评价倾向。推动建立聚焦学生德智体美劳全面发展、核心素养培育的多元评价机制，引导学校转变办学导向，激发内生动力，全面提升育人质量和办学水平。

3.持续深化体育强健工程。一是不断深化学校体育教育改革，加强体育与健康课程体系建设，确保学校开齐开足上好体育课。鼓励有条件的学校每天开设1节体育课。每天统一安排不少于30分钟大课间体育活动，中小学课间延长至15分钟，保障学生每天校内2小时体育活动，并督促学生走出教室、走到户外，探索具有本校特色和适合学生活动的项目。二是积极组织参加省级学生足球、篮球、排球、乒乓球、轮滑等赛事。2024年，全市有11名学生通过各类赛事平台荣获国家二级运动员等级证书，10名学生荣获优秀运动员称号。全市18所学校顺利通过全国学生体质健康标准抽查测试工作。三是系统开发学校体育育人功能，依托兴趣小组、专业训练队及社团活动载体，科学规划、有序组织体育锻炼与课余训练，引导学生通过运动实践达成“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”的全面发展目标。

4.美育浸润计划落地见效。一是按照《辽宁省全面实施学校美育浸润行动工作方案》精神，严格落实好学校美育课程开设要求。目前，小学阶段音乐、美术每周各2课时。初中阶段音乐、美术每周各1课时。高一年级音乐、美术每周各1课时，高二年级音乐、美术每两周各1课时。二是积极构建小学阶段兴趣化、初中阶段多样化、高中阶段专项化的美育课程体系。推进“三队两组”（合唱队、器乐队、舞蹈队、绘画组、书法组）艺术实践社团活动，实现中小学美育活动全面普及。三是深入开展高雅艺术进校园活动。将爱国主义教育融入校园文化建设和学校各类主题活动，充分利用校内橱窗、展示屏、校园广播等展示平台，发挥环境育人功能，建设时时、处处、人人的美育育人环境。

5.劳动教育实践纵深拓展。一是积极构建学校劳动教育课程体系，大中小学设立劳动教育必修课程，每学年设立劳动周，中小学劳动教育课每周不少于1课时，健全以校制定劳动教育清单制度。二是定期组织开展中小学生劳动技能大赛，大赛覆盖小、初、高三个学段，设置整理行装、情景插花等10余比赛项目，深化师生对劳动教育的理解，激发学生的劳动兴趣和参与热情。三是依托盘锦市示范性综合实践基地，定期组织全市中小学生开展劳动教育实践活动。2024年，累计参与活动学生达11856名。

6.教师素质提升扎实推进。一是创新人才引进机制，充实教师队伍。2024年底，面向部分高校招聘2025年应届毕业生127人。通过商请编制部门最大限度争取招聘教师计划，2024年全年共招录教师423人，确保满足教育教学需求。二是优化教师资源配置，提高管理效率。我市教师队伍“县管校聘”和校长教师交流轮岗步入常态化。2024年，通过“县管校聘”跨校聘任机制，全市共计182名教师实现跨校流动，显著提升了教师资源配置效能。三是加强教师培训，提升能力素养。全市建立起五年一周期的教师全员培训制度，国家、省、市、县、校五级研培体系不断完善。通过实施“名师引领”和“送教下乡”工程，发挥73个“三名”工作室的榜样带头作用，提升教师教书育人能力。

7.教育资源均衡化发展。一是持续增加财政性教育经费规模。多年来，我市始终把教育发展放在首位，不断加大教育投入，确保教育经费的稳定增长。2024年全市一般公共预算教育经费较2021年增长18%。二是不断完善政策体系。2024年，我市积极响应国家要求，提升义务教育阶段学生生均经费补助标准，从政策层面加大了对义务教育的投入保障，推动了我市基础教育的均衡发展。三是办学条件得到明显改善。“十四五”期间，借助省教育厅开展“义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”的东风，累计投入资金约2.2亿元，用于改善全市义务教育学校办学条件，共完成63所学校的校舍维修改造，37所学校的教学设施设备购置。今后，我市将持续加大对农村地区、薄弱学校以及学前教育、职业教育、特殊教育的投入，切实改善办学条件，努力缩小城乡、区域、校际教育差距，推动各类教育均衡协调发展，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。