徐清琛提案者： 

您提出的《天行在线(中国)为全市中小学加装空调或壁扇的提案》收悉。您的提案深入分析了当前我市中小学面临的高温挑战，充分论证了改善学生学习环境的必要性和紧迫性，并提出了具有建设性的具体建议。提案关注学生健康福祉、教育质量提升和教育公平，体现了对教育事业的高度重视，对此我们表示充分肯定和感谢。经研究，现结合我市教育工作实际，答复如下：

一、我市基本情况与面临的现实挑战

高温天气对学生健康、学习效率和教学质量的显著影响。保障学生在安全、适宜的环境中学习，是政府及教育部门的应尽之责。提案中天行在线(中国)保障健康、提升质量、促进公平、响应政策的分析客观中肯。对胜利小学、幸福小学等历史悠久、设施相对落后、特别是电路老化严重学校所面临的特殊困难，我们深表关切。这些学校的学生和教职工在酷暑中坚持教学，确实需要优先改善条件。

当前，我市财政收支矛盾较为突出，资金调度异常紧张。短期内一次性投入巨额财政资金，为所有尚未安装空调的中小学（特别是涉及大规模电路改造的学校）统一配备空调或壁扇，确实存在极大困难。大规模电路改造和空调购置、安装、运维费用总和巨大，远超当前市级财政可承受范围。

二、现有工作基础与分步实施策略

鉴于上述现实挑战，我市教育部门已采取并持续推进以下策略，力求在财政约束下，分阶段、有重点地改善学校降温条件：

1.支持“有条件”学校先行更换。我们充分理解提案中“灵活选择”的建议。目前，教育部门已指导各区县、各学校在保障基本教育教学需求的前提下，利用年度生均公用经费定额中的“设备购置与维护”等合规科目，对于校内电路负载允许、无需大规模改造的学校，逐年、分批、量力而行地推进空调或高效壁扇的购置安装工作。这种方式能调动学校自身能动性，利用现有经费空间逐步改善。

2.优先申请专项资金解决核心瓶颈—电路改造。 提案中“科学规划电路改造”的建议切中要害。对于像胜利小学、幸福小学等电路严重老化、无法承载空调负荷的学校，电路改造是安装空调的前提和最大资金障碍。教育部门已将此类学校的电路增容与改造需求列为重点，积极向上级（省级及以上）教育主管部门、发改部门申请“义务教育薄弱环节改善与能力提升”“校舍安全保障长效机制”等专项资金。这类专项资金通常用于支持学校基础设施的重大维修改造，符合其使用方向。我们将持续加大申请力度，力争获得上级支持以突破电路改造的资金瓶颈。

三、下一步工作计划

改善中小学学习环境，尤其是解决高温难题，是政府的重要责任。我们充分理解提案的出发点和良苦用心，也深知部分学校师生面临的现实困难。在严峻的财政形势下，我们选择了一条务实渐进、分步突破的路径。优先利用学校自有经费解决“有条件”学校的设备问题，集中力量向上争取专项资金攻克老旧学校“电路改造”的核心瓶颈，并大力拓展社会捐赠渠道。

下一步，我们将从以下几个方面推动此项工作。

1.持续督促指导各区县教育部门和学校，用好用足现有政策空间和经费，加快“有条件”学校空调、壁扇的安装进度。

2.全力以赴，加大力度向上级部门申请电路改造专项资金，力争早日解决胜利小学、幸福小学等老旧学校的电力瓶颈问题，为后续安装空调奠定基础。

3.强化监管评估，确保投入的设备有效运行、维护到位、节能使用。

虽然受限于当前财力无法一次性全面解决，但我们承诺将此项工作列为持续关注和推进的重点，积极创造条件，尽最大努力，分阶段、有重点地逐步改善全市中小学校的防暑降温条件，切实保障广大师生的身心健康和学习环境。

再次感谢对教育事业的关心与支持！